为深入推进知识产权强省建设 ，凭证《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》 ，团结我省现实 ，制订本纲要。
一、总体要求
（一）指导头脑
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全贯彻习近平总书记关于知识产权事情主要叙述 ，深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西主要指示精神 ，驻足新生长阶段 ，完整准确周全贯彻新生长理念 ，效劳和融入新生长名堂 ，以深化供应侧结构性刷新为主线 ，以刷新立异为基础动力 ，以知足人民日益增添的优美生涯需要为基础目的 ，买通知识产权创立、运用、 ；、治理和效劳全链条 ，着力推进知识产权高标准 ；、高质量生长、高效率运用、高水平效劳 ，建设健优异的知识产权人文社会情形 ，效劳山西全方位推动高质量生长。
（二）事情原则
坚持依法 ；。理顺知识产权 ；ぬ逯苹 ，提高知识 产权 ；しㄖ位 ，切实维护社会公正正义和权力人正当权益。
坚持质量引领。注重培育生长新动能 ，更好施展知识产 权制度激励立异的基本包管作用 ，为全方位推动高质量生长 提供源源一直的动力。
坚持统筹协调。强化部分协同、区域协作、社会共治 ，统筹推动知识产权与经济、科技、文化和社会等方面融合生长 ，提高知识产权综合治理效能。
坚持开放相助。立异体制机制、修建开放高地、建设开放平台 ，鼎力大举推动市场主体增强开放相助 ，增进海内外立异资源山西集聚 ，构建山西知识产权事业开放生长的优异生态。
（三）生长目的
到2025年 ，知识产权强省建设取得显着效果 ，知识产权 ；ぴ椒⒀峡 ，社会知足度抵达并坚持较高水平 ，知识产权市场价值进一步凸显 ，品牌竞争力大幅提升 ，专利麋集型工业增添值占GDP比重抵达８％ ，版权工业增添值占GDP比重逐年增添 ，每万生齿高价值发明专利拥有量抵达2.6件(上述指标均为预期性指标)。
到2035年 ，全省知识产权综合竞争力显著提高 ，知识产权制度系统基本完整 ，知识产权增进立异创业蓬勃生长 ，全社会知识产权文化自觉基本形成 ，效劳国家深度加入知识产权全球治理的名堂基本形成 ，知识产权强省基本建成。
二、建设知识产权高标准 ；は低
（四）增强知识产权规则政策系统建设
加速制订修订山西知识产权相关地方性规则 ，建设健全知识产权 ；す嬖。实验《山西省知识产权 ；な虑樘趵》 ，提高知识产权 ；な虑榉ㄖ位。聚焦战略性新兴工业、农产品精湛加工工业 ，增强知识产权 ；ぱ芯 ，制订工业知识产权 ；ふ策步伐。聚焦文化工业和古板武艺 ，探索强化山西文化遗产、民间文艺、古板知识的知识产权 ；ふ策步伐。聚焦山西特色工业 ，制订地理标记 ；ふ策步伐。聚焦中医药古板知识 ；び肓⒁ ，进一步完善中医药知识产权 ；ぶ贫。
（五）强化知识产权行政 ；
健全省市县三级执法联念头制 ，强化知识产权行政执法营业指导。整合知识产权行政执法实力 ，强化下层知识产权行政执法。周全推进专利侵权纠纷行政裁决。开展重点工业、要害领域、主要环节行政执法专项行动 ，查处侵权冒充等违法行为 ，加大重复侵权、恶意侵权处分力度。充分运用著名商标 ；ぶ贫 ，增强着名品牌正当权益 ； ，对著名商标实时 ；、援引 ；ず椭氐惚 ；。增强地理标记行政 ； ，强化专用标记使用监视治理。增强版权 ； ，严肃攻击侵权盗版行为。完善软件正版化长效机制 ，加大软件正版化事情力度。加大植物新品种 ；ば姓执法力度 ，建设攻击侵占植物新品种权专项整治事情长效机制。增强商业神秘 ； ，维护公正竞争市场秩序。指导和监视电商平台建设知识产权 ；す嬖 ，提高电商平台、展会、专业市场、网络直播等领域知识产权侵权纠纷处置惩罚效率。加大知识产权海关 ；ぶ捶Χ ，严肃攻击收支口侵权行为。
（六）增强知识产权司法 ；
依法从重办治侵占知识产权犯法。依法适用侵权法定赔 偿 ，有用执行侵权处分性赔偿制度。起劲施展公证在侵权案 件治理历程中的证据辅助作用 ，着力解决权力人举证难问题。 增强知识产权法官的专业化作育和职业化选拔 ，确保案件审 判质效。健所有门间重大案件团结核办和移交机制。健全重 大案件果真审理机制。完善多元化手艺事实查明机制 ，增强 手艺视察人才库建设。深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审讯机制刷新 ，起劲推进知识产权案件繁简分流 ，简案快审、繁案精审 ，完善诉讼程序对接机制。起劲推进知识产权刑事、民事、行政审查职能集中统一推行试点事情 ，切实增强知识产权审查监视 ，一直提高知识产权审查 ；さ淖ㄒ祷胶驼逍。加大刑事攻击力度 ，完善知识产权犯法侦查事情机制 ，提升知识产权纠纷诉前调解质量 ，优化调解案件司法确认程序 ，增进纠纷诉前实质性化解。
（七）健全知识产权 ；ば萍岢值车南虻 ，实现政府履职尽责、执法部分严酷羁系、司法机关公正司法、市场主体规范治理、行业组织自律自治、社会公众诚信遵法的知识产权协同 ；。健全知识产权行政 ；び胨痉ū ；は谓踊 ，建设完善知识产权仲裁、调解、公证、判断和维权援助系统 ，增强信息相同和共享 ，完善手艺视察官制度 ，形成 ；ば。健全知识产权纠纷调解协议司法确认机制。增强知识产权领域诚信系统建设 ，建设健全严重失约团结惩戒机制。增强知识产权维权援助系统建设 ，实现省市县三级全笼罩。增强中国(山西)知识产权 ；ぶ行慕ㄉ ，完善知识产权快速协同 ；せ。推动建设跨省(区、市)知识产权 ；ば骰 ，落实华北五省(区、市)、中部六省、沿黄九省（区）等省域知识产权 ；ば骰 ，对接长三角一体化生长、粤港澳大湾区建设等国家重大区域战略 ，开展跨区域执法协作。支持企业开展外洋知识产权侵权预警与评估事情。起劲创立条件 ，建设外洋知识产权纠纷应对指导中心山西分中心。推动行业协会、商会、学会等组织建设知识产权 ；ぷ月捎胄畔⑾嗤。建设健全自愿者制度 ，调动社会实力起劲加入知识产权 ；ぶ卫。
（八）实验版权 ；ぴ鼋こ碳哟蟀嫒ū ；ちΧ ，一连开展攻击网络侵权盗版“剑网”专项行动。增强版权树模建设 ，拓展建设事情的深度和广度。深化古板文化、民间艺术等领域版权 ； ，继续推进版权麋集型单位版权事情机制建设 ，重视版权资产治理使用。建设省级版权网络效劳平台 ，推动各市建设版权效劳机构 ， 周全提升版权公共效劳能力。强化版权宣布道育 ，营造优异的版权 ；どで樾。
三、建设知识产权高价值创立机制
（九）完善知识产权创立激励机制刷新国有知识产权归属和权益分派机制 ，扩大科研机构和高校知识产权处置惩罚自主权。建设完善财务资助科研项目形成知识产权的声明制度。指导全省企事业单位严酷落实职务发明、职务作品等奖酬制度。以高价值知识产权创立为导向 ，优化专利、商标、版权奖励激励政策。指导市县完善知识产权支持政策 ，引发全社会立异创立活力。
（十）实验高价值专利培育工程强化工业运行中专利制度的综合运用 ，增强专利导航效劳基地结构建设 ，推广实验专利导航指南国家标准 ，建设健全以工业数据、专利数据为基础的工业专利导航决议机制 ，助力山西工业生长质量效益稳步提升。指导重点实验室、手艺创 新中心、工程研究中心等立异平台以高价值知识产权创立为目的开展项目研发运动。指导重点企业开展专利结构 ，通过自主研发、相助开发、允许转让、股权并购等多种途径 ，在要害手艺领域形成一批专利组合。指导高校院所建设集效果转化与知识产权治理运营为一体的专业机构 ，提高专利价值。推动立异平台团结国家战略导向和市场需求 ，探索要害焦点手艺攻关新型举国体制的“山西计划”。
（十一）实验知识产权强企工程施展企业立异主体作用。指导高新手艺企业和科技型中 小企业实验知识产权战略 ，争创知识产权优势树模企业 ，打造知识产权竞争优势。支持企业围绕工业手艺立异 ，构建以高价值知识产权为纽带的知识产权工业同盟 ，着力解决行业“卡 脖子”手艺和知识产权转化难题。加大“专精特新”中小企业知识产权培育与帮扶力度。勉励企业实验商标品牌战略 ，增强商标品牌指导站建设 ，将产品、效劳竞争优势转化为商标品牌竞争优势。
四、建设知识产权高效率运用系统
（十二）完善知识产权运营效劳系统实验知识产权运营系统建设工程。高标准、高质量加速知识产权运营平台建设。勉励支持社会资金投资建设知识产权运营效劳机构 ，培育国际化、市场化、专业化知识产权效劳机构。勉励知识产权运营机构建设信息、营业互通机制。施展重点工业知识产权运营基金作用 ，支持高价值专利挖掘、知识产权托管、知识产权分级分类运营、知识产权跨境生意等运营效劳。充分验展山西能源工业优势 ，团结中国科学院山西煤化所、太原理工大学在煤炭清洁使用领域手艺立异优势 ，起劲创开国家级新能源知识产权运营中心 ，将山西打造玉成球煤炭清洁使用知识产权高地 ，全力推进绿色低碳转型 ，为实现碳达峰碳中和目的孝顺山西实力。支持高校院所、开发区、工业园区开展知识产权试点树模事情 ，建设专利转移转化综合效劳机构。
（十三）健全知识产权金融效劳系统勉励银行、担保、创业投资、包管等金融机构立异知识产权金融新产品。勉励金融机构与科技型中小企业开展知识产权转移转化项目金融效劳对接。勉励金融机构开展知识产权 金融效劳“入园惠企”行动。勉励商业银行对专利权、商业神秘、商标专用权、著作权、植物新品种等知识产权举行打包组 合质押。探索社会化资金加入知识产权质押融资基金运作的路径和模式 ，增进基金可一连生长。完善知识产权质物处置惩罚机制。健全知识产权出资入股和退出机制。探索通过金融工具组合增添知识产权资产钱币化渠道。审慎规范探索知识产权证券化。勉励包管公司开发知识产权包管新产品。建设山西知识产权质押融资公共效劳平台 ，为金融机构、企业和种种知识产权治理职员等提供效劳。
（十四）实验专利转化专项工程建设健全省级专利转化运用激励机制 ，完善专利手艺转移转化效劳系统。筛选高校院所高价值专利 ，通过向企业提供手艺及效劳入股、孵化培育等 ，调动科研职员的起劲性和主 动性 ；使用大数据手段剖析筛选高校院所未实验“甜睡专利” ，通过专利导航识别潜在允许实验工具。充分使用山西省内国有企业占主导职位的优势 ，团结山西战略性新兴工业生长妄想 ，指导国有企业面向工业领域中的专利手艺需求 ，建设战略性新兴工业专利池 ，勉励开展专利手艺开放允许 ，接纳先使用后缴纳允许费等方法 ，降低中小企业专利手艺获取门槛。
（十五）实验地理标记运用增进工程开展地理标记产品 ；な髂Ｇㄉ ，施展地理标记整体商标、证实商标作用 ，聚焦我省农业生长战略 ，用好“南果中粮北肉”出口平台和“东药材西干果”商贸平台 ，打造竞争力强、市场信誉好的工业集群品牌和区域品牌 ，推进以地理标记为焦点的工业融合。推动地理标记与特色工业生长、生态文明建设、历史文化传承以及墟落振兴有机融合 ，增强山西地理标记产品展示、品牌推介、产销对接 ，提升地理标记产品影响力和产品附加值。
五、建设知识产权高水平效劳系统
（十六）增强知识产权公共效劳系统建设实验知识产权公共效劳智能化工程 ，体例知识产权公共效劳事项清单及治理流程指南。推动全省国家级和省级开发区知识产权公共效劳网点全笼罩 ，增强市级综合性知识产权公共效劳机构建设。完善知识产权公共效劳网点结构 ，在国家知识产权局支持下 ，起劲引入天下知识产权组织优质效劳资源 ，推进手艺与立异支持中心(TISC)、高校国家知识产权信息效劳中心、国家知识产权信息公共效劳网点建设。勉励建设高校、科研单位、图书情报机构、工业园区、企业知识产权信息公共效劳中心。增强重点工业和区域知识产权统计剖析和研究 ，增强中小微企业知识产权信息使用帮扶。加大知识产权基础数据开发力度 ，增进数据资源共享。加大新一代地方专利检索及剖析系统等知识产权公共效劳资源宣传推广力度。支持专业化知识产权信息效劳机构围绕山西重点工业 ，开发高端知识产权信息效劳产品。
（十七）增进知识产权效劳业康健生长在山西综改树模区高标准建设知识产权效劳业集聚区 ，培育生长一批优质品牌效劳机构。引进海内外高端知识产权效劳机构落地山西 ，建设与北京等地优质知识产权效劳资源对接机制。支持知识产权效劳机构立异效劳模式 ，提高效劳水平。探索建设知识产权效劳对接重点工业、重大项目事情机制。支持开展专利托管谋划、专利价值评估、专利拍卖、专利手艺转移中介等专业效劳。勉励指导全省专利署理机构起劲贯彻实验专利署理效劳国家标准。构建政府羁系、社会监视、行业自律、机构自治的知识产权效劳业羁系系统 ，攻击恶意商标署理、非正常专利申请署理等违法违规行为 ，完善知识产权效劳业“双随机、一果真”羁系模式。完善知识产权效劳业年度报告、谋划异常名录和严重违法失约名单制度 ，落实严重失约主体团结惩戒。充分验展知识产权效劳业协会作用 ，增强行业自律。
六、建设知识产权高质量生长的人文社会情形
（十八）塑造诚信公正的知识产权文化理念实验知识产权文化建设工程。鼎力大举提倡尊重知识、重视立异、诚信遵法、公正竞争的知识产权文化理念 ，增强知识产权文化与优异古板文化、立异文化、法治文化、诚信文化深度融合 ，作育公民自觉尊重和 ；ぶ恫ǖ男形肮。提倡立异文化 ，弘扬诚信理念和左券精神 ，鼎力大举宣传锐意立异和诚信谋划的典范企业 ，指导企业自觉推行尊重和 ；ぶ恫ǖ纳缁嵩鹑。把知识产权文化建设与大中小学生头脑品德建设、校园文化建设细密团结 ，开展种种主题教育运动 ，提升青少年的知识产权意识。增强知识产权法治宣传 ，指导全社会增强尊重和 ；ぶ恫ㄒ馐 ，厚植公正竞争的文化气氛 ，作育新时代知识产权文化自觉和文化自信。
（十九）开展多种形式的知识产权宣传运动打造古板媒体和新兴媒体融合生长的知识产权文化撒播平台 ，拓展社交媒体、短视频、客户端等新媒体渠道。宣布山西知识产权生长与 ；ぷ刺 ，宣传知识产权典范案例 ，打造知识产权宣传品牌 ，讲好山西知识产权故事。使用天下知识产权日、中国国际商标品牌节、天下图书和版权日等 ，开展多种形式的知识产权宣传运动。增强知识产权文化建设研究事情。支持建设增进知识产权文化生长的民间整体。借助天下知识产权宣传周 ，推动知识产权进机关、进媒体、进墟落、进社区、进学校、进企业、进军营、进市场。
（二十）实验知识产权人才培育工程加速专业人才步队建设 ，推进知识产权人才市场系统建设 ，完善知识产权人才妄想结构 ，扩大知识产权人才步队规模 ，提升专业人才素养条理。实验知识产权行政治理、涉外知识产权、知识产权署理、知识产权运营、企业知识产权高管人才步队建设专项作育妄想。增强干部知识产权素质作育 ，将知识产权课程纳入各级党校（行政学院）选学内容。支持切合条件的知识产权专业手艺职员加入职称申报和专业手艺资格考试 ，增强知识产权中、高级职称人才储备。支持山西大学、太原理工大学等高校建设知识产权研究院 ，开设知识产权专业课程 ，作育知识产权本硕专业人才 ，知足高质量生长人才需求。
七、组织包管
（二十一）增强组织向导充分验展省知识产权战略实验事情向导小组作用 ，统筹指导、协调、推动纲要落实事情。增强省、市联动 ，推进知识产权强市建设。各地各部分要增强组织向导 ，强化统筹安排。充分验展各级政府知识产权议事协调机构作用 ，建设健全知识产权事情机制 ，强化责恣意识 ，实时解决知识产权事情中的 重大问题。
（二十二）加大资金包管完善各级财务投入包管机制 ，加大对纲要实验事情的支持。综合运用财税、投融资等相关政策 ，形成多元化、多渠道的资金投入系统 ，突出重点 ，优化结构 ，包管使命落实。
（二十三）增强监视审核完善知识产权审核机制 ，将知识产权事情绩效纳入各级党委和政府审核评价系统。建设完善知识产权激励奖励制度 ，凭证有关划定 ，对知识产权 ；は冉搴托∥宜郊腋璞硌。各地各部分要统一头脑 ，立异事情要领 ，确保各项使命落实到位 ；对纲要实验历程中发明的问题 ，要研究制订应对步伐 ，实时协调解决 ，主要情形实时讨教报告 ；对好的做法和履历 ，要实时举行总结 ，增强复制推广。
